越南《海關(guān)在線》12月8日報道，自歐洲委員會（EC）對越南發(fā)出IUU（禁止非法、不報告和不管制捕魚）“黃牌”警告三年多來，越南提出的解決方案取得了良好效果。但要取消“黃牌”仍然希望渺茫。

出口銳減

據(jù)越南水產(chǎn)總局?jǐn)?shù)據(jù)，在EC發(fā)出黃牌警告的三年后，越南海產(chǎn)業(yè)受嚴(yán)重影響，出口連續(xù)下降，2018下降6%，2019年下降15%，2020年前9個月下降13，預(yù)計2020年，越南對歐盟出口海產(chǎn)約3.4億美元，同比下降10%，較2017年下降28%。

越南水產(chǎn)總局表示，在被EC黃牌警告后，歐盟曾經(jīng)作為越南海產(chǎn)第二大出口市場，已經(jīng)降至第五（在日本、美國、韓國及東盟之后）。

取消“黃牌”希望渺茫

即使采取了一系列措施，但越南漁船侵犯外國水域捕魚的情況繼續(xù)變得日益復(fù)雜，漁船沒有注冊號碼、漁船沒有懸掛國旗被外國逮捕但船長和船員是越南人等情況沒有終止的跡象，要取消“黃牌”的目標(biāo)仍然十分艱巨。

越南對侵犯外國水域行為采用行政新規(guī)處罰仍然有限（僅1宗），并且各地方對于侵害外國水域的漁船處理不統(tǒng)一。越南水產(chǎn)總局擔(dān)心這是EC未取消對越南的“黃牌”警告，甚至在下一次檢查時若情況沒有改善，將被提出“紅牌”警告的主要原因之一。

越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部強調(diào)，EC建議越南需集中資源（人力、資金），投資基礎(chǔ)設(shè)施，大力指導(dǎo)2017年《漁業(yè)法》及其指導(dǎo)文件的實施，特別是與IUU捕撈的有關(guān)規(guī)定；克服EC指出的缺點和局限性。EC申明，如果越南不終止?jié)O船侵犯外國水域的情況，將不會取消越南的“黃牌”。